12月13日亿牛策略，“中山讲堂”第375讲在广东省立中山图书馆举行，特邀华南理工大学建筑学院副院长、博士生导师王世福教授以“广州‘城脉’的传承与创新”为主题，为现场听众深度解读广州城市轴线跨越两千余年的空间叙事、战略谋划与未来展望。
王世福是国家社科基金重大项目首席专家，现任粤港澳大湾区规划创新研究中心主任。他深耕城市设计与治理领域多年，获评广东省工程勘察设计大师，主讲课程入选国家级一流本科课程，2023年获世界规划教育组织金牌教授称号。
讲座伊始，王世福教授开宗明义，指出要理解今日拥有超2000万人口的“超特大城市”广州，需从“云山珠水”的地理原点与千年“城脉”中寻找答案。他将广州的战略空间格局概括为代表精神传承的“三脉”（文脉、商脉、城脉）、代表城市物质层面的“三轴”（老中轴、新中轴、活力创新轴）和“三核”（历史文化核、现代活力核、未来发展核），强调当前广州正处于“老广州”“新广州”与“未来广州”共时性对话的关键时期，三条轴线共同构成了城市发展的战略骨架。
华南理工大学建筑学院副院长、教授、博士生导师王世福主讲。
回溯“历史的广州”亿牛策略
王世福从秦代任嚣在番山、禺山傍水筑城讲起，分析了广州城“水北岸向阳台地”选址所蕴含的防御智慧与对海上文明的拥抱。他指出，广州的城市发展史是一部不断处理“城”与“市”、“内”与“外”关系的历史。
自汉代“广州通海夷道”兴起，至唐宋时广州成为东方第一大港，海上丝绸之路是塑造广州古城脉络的核心动力。为保护兴旺的商业区与外商聚居的“蕃坊”，宋代广州陆续修筑西城与南城，与原有“子城”共同构成“三城并立”格局。其间，光塔、怀圣寺、光孝寺、六榕寺花塔等地标相继涌现，不仅是宗教文化交流的见证，也成为商贸推动城市空间拓展与功能分区的生动印记。进入大航海时代，广州率先超越朝贡体系融入全球贸易。明清时期，“一口通商”与“广澳体系”逐步形成“一城（老城）、一市（西关）、一租界（沙面）”的独特格局。珠江岸边的“鸡翼城”、沙面租界以及石室圣心大教堂，共同勾勒出中西文明交汇、商贸与生活交织的历史图景。
王世福深入分析了广州近代中轴线的形成过程。他指出，作为中国近代市政制度的先行城市，广州自民国时期起，开始有意识地将人民公园（原中央公园）、起义路（原维新路）、海珠桥、中山纪念堂、市府合署等重大公共设施与建筑沿南北向布局，初步构建出一条融合中西规划理念、体现民族精神的“强形态”轴线，从而推动了广州传统中轴线向近代形态的转型，具有显著的空间意义。王教授特别强调了人民公园的开创性价值——作为中国第一座现代公共公园，它的出现被视为广州近代市政文明的重要起点，实现了从传统私家园林向市民公共空间的标志性转变。
解读“焕新的广州”
“珠江新城的轴线不是官府划定的，而是市场与民间力量共同雕塑出来的。”讲座第二部分聚焦城市“东进”战略及珠江新城新中轴的建立。王世福强调，从天河北到珠江新城，再到黄金三角区（珠江新城-琶洲-金融城）亿牛策略，这条新中轴是由市场需求、重大事件（六运会、亚运会）和国际先进规划理念共同推动的成果，不仅做到了空间上的延伸，更是城市功能从传统商贸、行政中心向国际金融、科技创新、总部经济跃升的生动体现。
王世福生动地讲述了新中轴从托马斯夫人的早期方案，到最终形成“腰鼓型”花城广场、集聚四大公建（广州大剧院、省博、市图、青少年宫）与东西双塔的演变过程。他认为，2010年亚运会将珠江新城的规划建设推向了世界级高光时刻，而2021年落成使用的“海心桥”，作为专为步行设计的“人民之桥”，“北承珠江新城，南联广州塔”，象征着新中轴从宏大叙事展示回归人本关怀和市民生活，完美延续了当年海珠桥“推着自行车过江”的市民记忆，是增强滨水公共活力的点睛之笔，更是“城”与“江”故事在新时代的精彩续写。
展望“未来的广州”
面向未来，王世福指出广州正在建设一条活力创新轴。与前两条“强形态”轴线不同，这是一条“强功能”廊道。它北联知识城、科学城、黄埔开发区等产业创新源头，南接南沙面向世界的自贸区与粤港澳全面合作平台，贯穿了广州“东进南拓”的战略纵深，是广州从“珠江时代”迈向“伶仃洋时代”，通过集聚科创资源、再次向海图强的空间战略举措。
王教授将南沙置于粤港澳大湾区的宏阔背景下进行分析，认为随着深中通道等跨江设施的建设和环伶仃洋都市圈的形成，南沙作为大湾区地理几何中心枢纽作用愈发关键，不仅是广州“南拓”的跳板，更承担着“立足湾区、协同港澳、面向世界”的国家战略使命。
讲座最后，王世福教授总结道，广州两千多年的“城脉”，本质是一部不断重新定义“城”与“江”关系的动态史诗。历史的老中轴、当代的新中轴与未来的活力创新轴，分别承载着传统精神、全球风采与湾区愿景。它们交融互动，共同指向将珠江前后航道百公里岸线打造成世界级滨水名城的宏伟目标。
在互动环节，针对听众提出的“如何让活力创新轴真正焕发活力”及“城中村改造中如何平衡人文与发展”等问题，王世福给出了深刻见解。他认为，新时代的城市竞争，关键在于对创新人才与资源的精准识别、高效连接与生态化培育，需要城市治理思维从传统的土地开发、产业招商，转向构建支持原始创新、包容冒险精神的“软环境”。对于城中村这一复杂议题，他主张应历史地、辩证地看待其社会功能，在改造中坚决避免简单的大拆大建，倡导在保障社会网络的前提下，探索多种更新模式，深入研究其社会价值与内部孵化的创新活力。核心是政府需切实加大保障性住房供给，从根本上解决新市民、青年人的居住问题，为城市高质量发展提供稳定支撑。同时，他寄望于城中村新一代受过高等教育的决策者，能带领社区走向更明智的“自主更新”。
讲座结束后，读者与嘉宾积极互动。
广州的“城脉”，是一部城市与珠江母亲河相生相伴、持续对话的历史。从老中轴的历史纵深，到新中轴的时代高度，再到活力创新轴的未来宽度，三条轴线共同勾勒出广州生生不息的发展轨迹。理解并延续这份“城脉”，是在新征程上激发“老城市新活力”、书写粤港澳大湾区世界级城市群建设广州篇章的文化密码与空间基石。
采写：南都N视频记者周佩文实习生郑温妮通讯员李银珠苗苗
图片由广东省立中山图书馆李雅玲提供亿牛策略
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